SKKN Phát huy vai trò của công đoàn cơ sở trong công tác chăm lo, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho cán bộ, nhà giáo và người lao động tại Trường THPT Thanh Chương 1

SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGHỆ AN
TRƯỜNG THPT THANH CHƯƠNG 1
------------------------------
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
Đề tài: PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG CÔNG TÁC CHĂM LO, ĐẠI DIỆN BẢO VỆ QUYỀN, LỢI ÍCH HỢP PHÁP CHÍNH ĐÁNG CHO CÁN BỘ, NHÀ GIÁO VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG
Tác giả: Nguyễn Thanh Phúc 
Lĩnh vực: Công đoàn 
Điện thoại: 0976630656 
Năm học 2021 – 2022
I. ĐẶT VẤN ĐỀ
1. Lí do chọn đề tài
Công tác chăm lo, đại diện bảo vệ, quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho CB, NG, NLĐ là một trong những nhiệm vụ trọng tâm và xuyên xuốt trong chương trình hành động của Công đoàn cơ sở. Vai trò của công đoàn chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi những quyền lợi hợp pháp chính đáng của đoàn viên, người lao động được bảo vệ, được quan tâm hỗ trợ, động viên khích lệ, góp phần thúc đẩy và nâng cao năng suất hiệu quả công việc cho đơn vị .
Trong những năm vừa qua, Công đoàn trường THPT Thanh Chương 1 luôn xác định việc chăm lo, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho CB, NG, NLĐ là một trong những ưu tiên hàng đầu trong hoạt động công đoàn cơ sở.
Dưới ánh sáng Nghị quyết Đại hội Công đoàn các cấp và sự quan tâm chỉ đạo của Công đoàn ngành Giáo dục Nghệ An, chất lượng hoạt động các CĐCS đã có nhiều chuyển biến góp phần tích cực vào sự đoàn kết, ổn định ngày một phát triển của nhà trường. Dấu ấn hoạt động của Công đoàn trường được thể hiện rõ nét cả về chất và lượng. Công đoàn tạo được uy tín với đoàn viên và thực sự là địa chỉ tin cậy của nhà giáo và người lao động.
Vì vậy trong phạm vi sáng kiến này tôi xin đề xuất giải pháp phát huy vai trò của công đoàn cơ sở trong công tác chăm lo, đại diện quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho cán bộ, nhà giáo và người lao động.
Đề tài được định hướng từ mục tiêu, phương hướng của Đại hội XIX của CĐGD Nghệ An.
Việc chăm lo, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho CB, NG, NLĐ sẽ tạo điều kiện tốt cho tập thể Giáo viên phấn đấu thể hiện được vai trò và nhiệm vụ của mình đối với nhiệm vụ chuyên môn.
Đề tài sẽ góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của các CĐCS, làm tốt hơn công tác chăm lo, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho CB, NG, NLĐ.
2. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu
Phạm vi mà đề tài đề cập đến là CĐCS ở các trường học.
Đề tài tập trung vào những mặt làm được, đề xuất những quan điểm phù hợp cho quá trình hoạt động ở CĐCS có hiệu quả trong công tác chăm lo, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho CB, NG, NLĐ.
3. Mục đích nghiên cứu
Đề tài chủ yếu hướng vào những công việc cụ thể trong công tác chăm lo, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho CB, NG, NLĐ. Bám sát vào thực tiễn hoạt động của đơn vị mà đề ra những nội dung, phương pháp hoạt động cho phù hợp.
Bản thân là người làm công tác Công đoàn trong nhiều năm qua, nghiên cứu đề tài này sẽ giúp cho tôi làm tốt hơn nhiệm vụ của mình, đồng thời có thể trao đoi tư vấn cùng bạn bè đồng nghiệp để tìm ra hướng tháo gỡ, giải quyết những vướng mắc trong quá trình hoạt động ở CĐCS.
4. Điểm mới trong nghiên cứu
Nêu kinh nghiệm hoạt động của CĐCS từ thực tiển hoạt động của đơn vị mình.
Những giải pháp trong công tác chăm lo, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho CB, NG, NLĐ. Những giải pháp này hoàn toàn có khả năng thực thi và thực hiện được ở tất cả các CĐCS.
Dựa vào thực tế hoạt động của đơn vị, của Công đoàn Ngành mà định hướng những hoạt động cơ bản góp phần vào việc đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động ở CĐCS trong công tác chăm lo, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho CB, NG, NLĐ.
II. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
1. Cơ sở lí luận
Công đoàn Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân và người lao động, do người lao động tự nguyện lập ra nhằm mục đích tập hợp, đoàn kết lực lượng, xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam lớn mạnh; phát huy truyền thống đoàn kết quốc tế, vì hoà bình, dân chủ, độc lập dân tộc và tiến bộ xã hội.
Công đoàn Việt Nam có tính chất giai cấp của giai cấp công nhân và tính chất quần chúng, là thành viên của hệ thống chính trị do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, có quan hệ hợp tác với Nhà nước, phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức xã hội khác; hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Công đoàn Việt Nam trung thành với lợi ích của giai cấp công nhân trên cơ sở gắn với lợi ích của quốc gia, dân tộc; có chức năng đại diện cho người lao động, chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội; tham gia kiểm tra, thanh tra, giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, to chức, đơn vị, doanh nghiệp về những vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ của người lao động; tuyên truyền, vận động người lao động học tập, nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Điều 15 Điều lệ Công đoàn năm 2020 tại Quyết định 174/QĐ-TLĐ năm 2020 quy định nhiệm vụ quyền hạn của Công đoàn cơ sở như sau:
Tuyên truyền, vận động đoàn viên và người lao động thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghĩa vụ của công dân; các chủ trương, nghị quyết của Công đoàn.
Đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và người lao động theo quy định của pháp luật Nhà nước.
Giám sát hoặc tham gia giám sát thực hiện chính sách, pháp luật, nội quy, quy chế, thỏa ước lao động tập thể và các vấn đề có liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và người lao động theo quy định của pháp luật.
Phối hợp với đơn vị sử dụng lao động xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, cải thiện điều kiện làm việc và chăm sóc sức khỏe cho người lao động; tổ chức phong trào thi đua, hoạt động văn hóa, xã hội.
Tổ chức thực hiện nghị quyết của công đoàn các cấp, chấp hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đoàn viên và cán bộ công đoàn; quản lý, sử dụng tài chính, tài sản của công đoàn theo đúng quy định; thực hiện công tác phát triển, quản lý đoàn viên; xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh; tham gia xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ tại nơi làm việc; xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp phát triển bền vững; tham gia xây dựng Đảng, chính quyền nhân dân trong sạch, vững mạnh.
2. Thực trạng của vấn đề
Thực trạng hoạt động của Công đoàn cơ sở những năm trước đây:
Việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho CB, NG, NLĐ chỉ mới chú trọng vào việc thực hiện một một số nhiệm vụ như thăm hỏi, động viên CB, NG, NLĐ lúc đau ốm, khi gia đình gặp khó khăn. Trong khi mong muốn tha thiết của đông đảo CB, NG, NLĐ là tổ chức được các hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao sau những giờ lên lớp hoặc vào các dịp như: 20/10, 20/11, 8/3... đặc biệt là việc tổ chức các chuyến tham quan, du lịch vào dịp hè nhằm động viên CB,NG,NLĐ, tạo động lực giúp học làm tốt hơn nhiệm vụ chuyên môn, đồng thời tăng cường khối đoàn kết trong cơ qua đơn vị.. .thì Công đoàn chưa làm được.
Việc to chức Hội nghị Cán bộ, Viên chức, người lao động còn mang tính hình thức, thể lệ. Công đoàn chưa phát huy hết vai trò trong việc tham gia, xây dựng, góp ý sửa đổi nội quy, quy chế của Nhà trường. Ban Thanh tra nhân dân chưa phát huy hết chức năng và nhiệm vụ giám sát nên hiệu quả đạt được chưa cao.
Việc phối kết hợp giữa Công đoàn với Nhà trường và các tổ chức khác như đoàn thanh niên, các tor chuyên môn, hội chữ thập đỏ trong công tác ủng hộ nhân đạo, từ thiện còn hạn chế dẫn, hình thức đến chưa có nhiều hoạt động thiết thực, chưa đạt hiệu quả như mong muốn để góp phần chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho CB, NG, NlĐ.
3. Nguyên nhân thực trạng:
Việc triển khai nghị quyết, chỉ thị, công văn chỉ đạo của Công đoàn các cấp còn thiếu linh hoạt, chưa sâu sát, chưa cụ thể hóa để phù hợp với hoạt động của Công đoàn cơ sở.
Phương thức hoạt động công đoàn chậm đổi mới, ít có bước đột phá, thiếu kinh nghiệm chỉ đạo, tổ chức hoạt động.
Công tác tham mưu, phối hợp giữa Công đoàn với Nhà trường còn thụ động, chưa linh hoạt, chưa bám sát tinh thần chỉ đạo của các cấp.
Từ những khó khăn và thực trạng trên trong, những năm gần đây, Ban chấp hành công đoàn trường THPT Thanh Chương I đã đề ra những giải pháp để khắc phục như sau:
4. Các biện pháp giải quyết vấn đề
Tổ chức tốt Hội nghị CBCCVC hàng năm tham gia xây dựng các hệ thống quy chế trong Nhà trường
Hàng năm Công đoàn phối hợp Nhà trường tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo triển khai đầy đủ các nội dung theo quy định với tinh thần công khai, dân chủ. Các nội quy, quy chế của cơ quan trong quá trình xây dựng, sửa đổi, bổ sung đều được đưa ra bàn bạc, thảo luận tại Hội nghị trước khi chính thức ban hành. BCH Công đoàn tham gia xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, tham mưu với nhà trường thực hiện những cơ chế đảm bảo chế độ chính sách cho cán bộ, giáo viên, đồng thời nghiên cứu, tìm hiểu, nắm được nội dung các chế độ, chính sách, quy định hiện hành để kiểm tra, giám sát việc thực hiện.
Quyền làm chủ của CB,GV,NV được tôn trọng và phát huy, CB,GV,NV có ý thức và trách nhiệm cao hơn trong việc đóng góp ý kiến cho lãnh đạo, xây dựng chỉ tiêu kế hoạch, công tác kiểm tra, giám sát, động viên, nhắc nhở việc thực hiện nhiệm vụ năm học của GV,NV và lãnh đạo được duy trì một cách thường xuyên, nên đã ngăn chặn được các biểu hiện tiêu cực, cửa quyền, gây bè phái, làm mất đoàn kết nội bộ và các hành vi vi phạm dân chủ, kỷ cương trong nhà trường.
Phát huy vai trò của Ban thanh tra nhân dân trong việc giám sát thực hiện Nghị quyết hội nghị CBCC, giám sát việc thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ, chế độ, chính sách đối với CB, NG, NLĐ và người lao động theo quy định của pháp luật. Phối hợp với Nhà trường xây dựng và thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, phát huy quyền làm chủ của tập thể CB, NG, NLĐ, tạo được sự đoàn kết thống nhất cao trong nội bộ cơ quan. Công đoàn cử đại diện tham gia hội đồng nâng bậc lương, hội đồng thi đua khen thưởng, kỷ luật, hội đồng trường, hội đồng chuyên môn... để nhằm tham mưu, góp ý và bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của CB, NG, NLĐ.
Thực hiện dân chủ hoá trong nhà trường thực chất là là thực hiện quyền và nghĩa vụ của mỗi thành viên theo quy định của hiến pháp và pháp luật. Thông qua việc thực hiện dân chủ hoá trong nhà trường Công đoàn tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ đoàn viên phát huy năng lực, khuyến khích học, huy động công sức và trí tuệ để tham gia xây dựng nhà trường.
Công đoàn tham mưu với nhà trường trong việc xây dựng kế hoạch năm học. Phát động và to chức cho toàn bộ cán bộ đoàn viên tham gia xây dựng kế hoạch, thống nhất về chỉ tiêu, phương hướng, biện pháp tuỳ theo tình hình cụ thể để lựa chọn cho những hạn chế còn mắc phải trong những năm học trước.
Trên cơ sở kế hoạch, những góp ý của đoàn viên, Công đoàn cần chủ động trao đổi bàn bạc cùng nhà trường xây dựng: “ Cam kết thi đua” và cùng cam kết thực hiện.
Với quyền hạn cho phép Công đoàn tham mưu trong sắp xếp bố trí lao động hợp lý
b. Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao phân công nhiệm vụ phù hợp, tạo điều kiện cho cán bộ đoàn viên trong công việc.
Hàng năm vào dịp kỷ niệm các ngày lễ 20/11, 8/3, 1/5,...Công đoàn đã tố chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao sôi nối, thu hút được đông đảo đoàn viên công đoàn tham gia ở đủ các lứa tuối Các môn thể thao như bóng chuyền nam, bóng chuyền hơi nữ, bóng bàn, cầu lông, cờ tướng... đều có vận động viên tham gia. Tiêu biểu là môn bóng chuyền hơi nữ có đến bốn đội tham gia. Hoạt động thể dục thể thao không chỉ được tố chức trong các ngày lễ mà còn được duy trì và phát triển trong nhà trường vào các buối chiều sau giờ hành chính. Qua hoạt động này không những ĐVCĐ được thường xuyên tập luyện để rèn luyện sức khỏe, giải trí sau những giờ lên lớp căng thẳng, mà còn góp phần phát hiện ra những nhân tố mới đóng góp vào thành tích thể thao cho đơn vị trường và huyện nhà trong các giải đấu thể thao do huyện nhà, ngành GD Nghệ An và Công đoàn các cấp tố chức
Các hoạt động văn hóa - văn nghệ cũng được duy trì thường xuyên. Đây là mảng được nhiều anh chị em yêu thích bởi nó gắn liền với năng khiếu của những người cầm phấn trên bục giảng. Vì vậy anh chị em hăng hái, sốt sắng, tích cực tham gia tập luyện, lựa chọn trang phục, biểu diễn. Qua mỗi đợt biểu diễn, ấn tượng sâu đậm để lại trong tâm trí mỗi người là sự vui vẻ, thái độ nhiệt tình, hết mình và say mê của từng thành viên trong đội. Đội văn nghệ của công đoàn mà nòng cốt là nữ công có nhiều tiết mục xuất sắc sẵn sàng biểu diễn ở các hội nghị, đại hội quan trọng trong đươn vị. Trong các cuộc thi văn nghệ cấp huyện, Công đoàn các cấp tổ chức chị em cũng đã dành được nhiều giải cao.
c) Tổ chức các hoạt động chăm lo, động viên thăm hỏi
Công đoàn thường xuyên chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho CB, NG, NLĐ, tham mưu kinh phí hỗ trợ CB, NG, NLĐ trong các dịp lễ, tết, đảm bảo đúng chế độ chính sách. Kịp thời thăm hỏi động viên cán bộ nghỉ hưu, hỗ trợ gia đình cán bộ không may mắc bệnh hiếm nghèo, có thân nhân là thương binh, liệt sĩ. Động viên khen thưởng kịp thời các tập thế, cá nhân có thành tích trong các đợt thi đua, Phối hợp chuyên môn tổ chức khám sức khỏe định kỳ, học tập kinh nghiệm... Quan tâm, động viên cán bộ công nhân viên chức, người lao động khi có việc hiếu hỉ, tổ chức vui Tết Trung thu kết hợp khen thưởng cho các cháu là con CB, NG, NLĐ trong cơ quan đạt thành tích cao trong học tập...
V ới tinh thần tương thân, tương ái, CB, NG, NLĐ luôn hưởng ứng và tích cực tham gia các hoạt động xã hội, từ thiện như: Ủng hộ ngành giáo dục và đồng bào miền trung bị lũ lụt 46,5 triệu đồng, hỗ trợ các bữa cơm thiện nguyện cho các khu
cách ly trong, ủng hộ các đơn vị ngoài công lập bị ảnh hưởng do đại dịch Covid-19, ... Quỹ đền ơn đáp nghĩa, Quỹ vì người nghèo, ủng hộ đồng bào bị thiên tai, lũ lụt... luôn đạt và vượt chỉ tiêu cấp trên đề ra.
d) Hoạt động gây quỹ, tổ chức tham quan học hỏi
Trong những năm gần đây, ngoài nguồn quỹ cố định, công đoàn đều tổ chức gây quỹ bằng bằng các hình thức khác một trong số đó là việc tổ chức các đợt thi thử Tốt nghiệp THPT. Công đoàn huy động CBGV tham gia ra đề, coi thi, chấm thi và tự nguyện trích lại một phần kinh phí đế xây dựng quỹ tham quan du lịch.
về cách làm: Năm đầu tiên BCH công đoàn chủ động phối hợp với chuyên môn tham gia vào các khâu tổ chức thi đế học hỏi kinh nghiệm. Những năm tiếp theo BCH công đoàn xin Nhà trường tổ chức mỗi năm một đợt, qua mỗi lần thi chúng tôi luôn tích lũy kinh nghiệm, khắc phục các hạn chế, tiếp thu, lắng nghe những góp ý kiến phản hồi từ CB,GV, phụ huynh và các em học sinh để phát huy những ưu điểm, khắc phục những hạn chế từ đó các khâu ra đề, to chức thi ngày một nhuần nhuyễn, chuyên nghiệp hơn. Nhờ đó số lượng thí sinh qua mỗi lần thi thử đều tăng lên rõ rệt, không chỉ thu hút được học sinh trong trường mà còn thu hút được học sin