SKKN Một số kinh nghiệm trong công tác xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh của trường Tiểu học Lê Lợi

A. LỜI NÓI ĐẦU
“Công đoàn là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp công nhân và của người lao động cùng với cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo và bảo vệ quyền lợi của cán bộ, công nhân, viên chức và những người lao động khác; tham gia quản lý Nhà nước và xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, giáo dục cán bộ, công nhân, viên chức và những người lao động khác; xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”. (Trích: Điều 10 Hiến pháp Nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1992).
Như chúng ta đã biết, tổ chức công đoàn có phát triển hay không được quyết định bởi chất lượng của hoạt động Công đoàn. Xây dựng Công đoàn cơ sở vững mạnh là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác của công đoàn. Công đoàn vững mạnh tạo tiền để vững chắc cho sự phát triển của đơn vị. Trong những năm qua, Công đoàn trường tiểu học Lê lợi đã có những bước chuyển mạnh mẽ trong tất cả các phong trào. Nhiều năm liền công đoàn đạt danh hiệu Công đoàn cơ sở vững mạnh xuất sắc. Năm học 2016-2017 được Liên đoàn lao động tỉnh Đắk Lắk tặng cờ thi đua và Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam tặng Bằng khen. 
Với kinh nghiệm trong nhiều nhiệm kỳ tôi được sự tín nhiệm của đồng nghiệp làm cán bộ công đoàn cơ sở ở các đơn vị mà tôi từng công tác, tôi đã đúc kết và áp dụng trong hoạt động công đoàn. Khi được điều động về trường tiểu học Lê Lợi, tôi lại tiếp tục được tham gia công tác công đoàn. Được vận dụng những kinh nghiệm của mình trong công tác. Đề tài: “Một số kinh nghiệm trong công tác xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh của trường Tiểu học Lê Lợi” của tôi phản ánh nội dung hoạt động công đoàn của công đoàn trường tiểu học Lê Lợi.
Trong khi nghiên cứu đề tài, bên cạnh những thuận lợi, tôi gặp không ít khó khăn và được sự giúp đỡ của bạn bè, đồng chí đồng nghiệp. Tôi chân thành cảm ơn cấp ủy Đảng, Ban giám hiệu nhà trường; cảm ơn các đoàn thể đã phối hợp chặt chẽ, công đoàn viên cơ sở tại trường sở tại đã giúp đỡ tôi hoàn thành để tài này.
Mặc dù tôi đã có nhiều cố gắng, song do khả năng và thời gian nghiên cứu có hạn, kinh nghiệm trong nghiên cứu khoa học còn ít, do đó có những thiếu sót trong đề tài là không tránh khỏi. Tôi rất mong bạn đọc đóng góp ý kiến đề đề tài này hoàn thiện hơn.
Xin trân trọng cảm ơn!
I. PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài:
 Công đoàn nằm trong hệ thống chính trị của Việt Nam, là một tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân, đội ngũ trí thức và những người lao động tự nguyện lập ra. Công  đoàn hoạt động dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và trong khuôn khổ Hiến pháp, Pháp luật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.  
Công đoàn có vai trò to lớn trong việc góp phần xây dựng và nâng cao hiệu quả của hệ thống chính trị - xă hội xă hội chủ nghĩa. Tăng cường mối liên hệ mật thiết giữa Đảng và nhân dân, bảo đảm và phát huy quyền làm chủ của nhân dân lao động, từng bước hoàn thiện nền dân chủ xă hội chủ nghĩa, bảo đảm thực thi pháp luật và để Nhà nước thực sự là Nhà nước của dân, do dân và vì dân. Công đoàn Việt Nam là thành viên của hệ thống chính trị và là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, là trung tâm tập hợp, đoàn kết, giáo dục, rèn luyện, xây dựng đội ngũ giai cấp công nhân, lao động. Ðây là một vấn đề cơ bản và cấp bách, có ý nghĩa quan trọng sống còn đối với Ðảng và chế độ ta, đáp ứng mong đợi của toàn Ðảng, của giai cấp công nhân và toàn xã hội.
 Như vậy trong hệ thống chính trị các cơ quan nhà nước, trong đó có đơn vị trường học, công đoàn được thành lập và hoạt động dưới sự lãnh đạo của cấp ủy đảng cùng cấp và Công đoàn cấp trên trực tiếp hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ, là tổ chức đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của cán bộ công chức, viên chức và người lao động, vì vậy tổ chức Công đoàn có nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể như sau:
    - Tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn. Giáo dục nâng cao trình độ chính trị, văn hóa, pháp luật, khoa học kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ công chức viên chức và người lao động.
   - Tổ chức vận động cán bộ công chức viên chức, lao động trong cơ quan, đơn vị thi đua yêu nước, thực hiện nghĩa vụ của cán bộ công chức viên chức, lao động, tham gia quản lý cơ quan, đơn vị cải tiến lề lối làm việc và cải cách thủ tục hành chính nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác.
   - Kiểm tra, giám sát việc thi hành các chế độ, chính sách, pháp luật, bảo đảm việc thực hiện quyền lợi của đoàn viên, cán bộ công chức viên chức, lao động. Hướng dẫn giúp đỡ người lao động ký kết hợp đồng lao động.
   - Cùng với lãnh đạo cơ quan, đơn vị cải thiện điều kiện làm việc, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, tổ chức các hoạt động xã hội, từ thiện trong cán bộ công chức viên chức, lao động.
  - Phối hợp với lãnh đạo cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện quy chế dân chủ, tổ chức hội nghị cán bộ công chức cơ quan, đơn vị; cử đại diện tham gia các hội đồng xét và giải quyết các quyền lợi của đoàn viên, cán bộ công chức viên chức, lao động. 
  - Đấu tranh ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng và các tệ nạn xã hội, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Phát hiện và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo, giải quyết các tranh chấp lao động và thực hiện các quyền của công đoàn cơ sở theo quy định của pháp luật.             
 - Phát triển quản lý đoàn viên; xây dựng Công đoàn cơ sở vững mạnh và tham gia xây dựng tổ chức Đảng ở cơ quan, đơn vị luôn trong sạch vững mạnh.
Việc xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh sẽ tạo điều kiện tốt cho mỗi công đoàn viên phấn đấu thể hiện được vai trò và nhiệm vụ của mình đối với tổ chức Công đoàn.
Công đoàn cơ sở nhà trường học hoạt động với khẩu hiệu: “Vì nhà giáo và người lao động, vì sự nghiệp đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục, vì sự phát triển bền vững của đất nước, tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động công đoàn”. 
Nhận thức được vai trò, vị trí và chức năng của công đoàn, tôi chọn và nghiên cứu đề tài: “ Một số kinh nghiệm trong công tác xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh”
2. Mục tiêu, nhiệm vụ.
2.1. Đề tài nhằm chia sẻ những kinh nghiệm và nhiệm vụ cụ thể của người cán bộ Công đoàn ở cơ sở, nhằm góp phần nâng cao năng lực của người cán bộ Công đoàn. Bám sát vào thực tiển hoạt động của đơn vị mà đề ra những nội dung, phương pháp hoạt động cho phù hợp.
2.2 Bản thân là người làm công tác Công đoàn trong ba năm qua tại trường Tiểu học Lê Lợi, nghiên cứu đề tài này sẽ giúp cho tôi làm tốt hơn nhiệm vụ của mình, đồng thời có thể trao đổi, tư vấn cùng bạn bè đồng nghiệp để tìm ra hướng tháo gỡ, giải quyết những vướng mắc trong quá trình hoạt động ở Công đoàn cơ sở.
2.3 Đề tài nhằm đưa ra các giải pháp để nâng cao hiệu quả trong công tác xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh. Nêu lên được ý nghĩa tầm quan trọng của người làm công tác công đoàn.
3. Đối tượng nghiên cứu:
3.1 Phong trào công đoàn của công đoàn cơ sở trường Tiểu học Lê Lợi.
3.2 Tập thể đoàn viên công đoàn, công nhân viên chức lao động trường Tiểu học Lê Lợi
4. Giới hạn của đề tài:.
- Giới hạn: Nghiên cứu thực trạng hoạt động công đoàn trường Tiểu học Lê Lợi.
- Phạm vi: Công đoàn cơ sở trường tiểu học Lê lợi.
- Thời gian: Năm học 2015- 2016: 2016- 2017
- Thời gian kết thúc: Tháng 2/2018
5. Phương pháp nghiên cứu:
- Phương pháp phân tích, tổng hợp.
- Phương pháp so sánh.
- Phương pháp quan sát, đàm thoại.
- Phương pháp tìm tòi.
- Phương pháp trải nghiệm thực tế.
- Phương pháp nêu gương.
II. PHẦN NỘI DUNG
1. Cơ sở lý luận.
Lịch sử hình thành, xây dựng và phát triển của Công đoàn Việt Nam luôn khẳng định là tổ chức công đoàn cách mạng, gắn liền lợi ích giai cấp công nhân với lợi ích toàn dân tộc, đồng hành với sự phát triển đất nước qua các thời kỳ. Trải qua 85 năm hoạt động, Công đoàn Việt Nam đã đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn mang bản chất giai cấp công nhân, phấn đấu vì lợi ích của người lao động. Công đoàn Việt Nam chú trọng thực hiện chức năng đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích, hợp pháp, chính đáng của người lao động; tuyên truyền, vận động người lao động học tập nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Công đoàn Việt Nam đã tập hợp, đoàn kết và phát huy tinh thần yêu nước, ý thức giác ngộ giai cấp của công nhân, viên chức, lao động cả nước.
 Với vai trò, chức năng của mình, tổ chức Công đoàn Việt Nam đã có nhiều đổi mới về nội dung, phương thức hoạt động, tập hợp đông đảo công nhân, lao động tạo thành lực lượng hùng hậu, thực hiện các mục tiêu cách mạng do Đảng Cộng sản Việt Nam đề ra. Công đoàn Việt Nam là tổ chức duy nhất có đủ bản lĩnh và năng lực đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của giai cấp công nhân và người lao động; đã, đang và sẽ tiếp tục có những đóng góp quan trọng cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Giai cấp công nhân là một phạm trù lịch sử, là một tập đoàn xã hội, gắn với một hệ tư tưởng chính trị. Trên cơ sở những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lê-nin và tư tưởng Hồ Chí Minh, phù hợp với những đặc điểm của thời đại và của đội ngũ công nhân nước ta trong điều kiện đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập kinh tế quốc tế, vận dụng và phát triển kinh tế tri thức, Nghị quyết Trung ương đã xác định: Giai cấp công nhân Việt Nam là một lực lượng xã hội to lớn, đang phát triển, bao gồm những người lao động chân tay và trí óc, làm công hưởng lương trong các loại hình sản xuất kinh doanh và dịch vụ công nghiệp, hoặc sản xuất kinh doanh và dịch vụ có tính chất công nghiệp. Tuy nhiên, vì giai cấp công nhân nước ta đang trong quá trình phát triển, chưa định hình rõ, nên luôn có sự đan xen, chuyển dịch giữa các giai cấp, tầng lớp xã hội.
Trong tình hình hiện nay, vai trò của tổ chức công đoàn ngày càng được khẳng định và lớn mạnh. Công đoàn luôn là chỗ dựa, là niềm tin cho quần chúng, góp phần quan trọng đại diện cho quần chúng, góp phần quan trọng đại diện cho tiếng nói của người lao động, đem lại nhiều quyền lợi cho người lao động.
Vì vậy Đại hội XI Công đoàn Việt Nam đã đưa ra mục tiêu, phương hướng là “Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động Công đoàn các cấp; hướng về cơ sở, lấy cơ sở làm địa bàn hoạt động chủ yếu, lấy Đoàn viên,công nhân viên chức lao động làm đối tượng vận động; chuyển mạnh hoạt động Công đoàn vào việc tổ chức thực hiện chức năng đại diện, bảo vệ quyền,lợi ích hợp pháp chính đáng của Đoàn viên, công nhân viên chức lao động; xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định ,tiến bộ; góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước”. Trên cơ sở đó, có thể nói hoạt động Công đoàn ở cơ sở là yếu tố then chốt quyết định sự thành công của tổ chức Công đoàn.
Xây dựng Công đoàn cơ sở là một trong những ưu tiên hàng đầu của các cơ quan, nó sẽ góp phần thúc đẩy và nâng cao năng suất hiệu quả công việc cho đơn vị. Xây dựng Công đoàn cơ sở vững mạnh là vấn đề then chốt mà các công đoàn cơ sở đều hết sức quan tâm. Công đoàn có vững mạnh mới có thể thực hiện được chức năng, nhiệm vụ cơ bản của mình là đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người lao động. Bởi lẽ công đoàn cơ sở là nơi trực tiếp vận động Công đoàn viên thực hiện chủ trương, đường lối chính sách của Đảng,pháp luật của nhà nước,của ngành và các nghị quyết của Công đoàn. Công đoàn cơ sở có mạnh thì tổ chức Công đoàn mới mạnh. 
Tóm lại, xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh là một nhiệm vụ quan trọng của cơ quan, của lãnh đạo công đoàn cũng như của từng đoàn viên lao động. Qua đó, công đoàn cơ sở tiếp tục phát huy chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình để đóng góp cùng chuyên môn hoàn thành nhiệm vụ được giao.
2. Thực trạng hoạt động công đoàn của trường Tiểu học Lê Lợi.
*Về đội ngũ.
a. Tổng số CC,VC và người lao động: 44 người
- Nữ: 39 người
- Đảng viên: 24 người
b. Trình độ đội ngũ CC,VC:
- Đại học & Cao đẳng: 36 người, Nữ: 32 người
- Trung cấp: 7 người
- Bảo vệ: 1 người
+ Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ chuẩn hóa 100%, trên chuẩn 36 Đ/c chiếm tỉ lệ 83,7%
+ Mức lương cao nhất: 11.800.000 đồng 
+ Mức lương thấp nhất: 2.900.000 đồng
- CĐCS gồm có 6 tổ: 	
Tổ 1 - Đoàn viên khối 1
Tổ 2 - Đoàn viên khối 2
Tổ 3 - Đoàn viên khối 3
Tổ 4 - Đoàn viên khối 4
Tổ 5 - Đoàn viên khối 5
Tổ 6 - ĐV tổ văn phòng
- Tổng số Đảng viên: 24 (nữ 22).
Người làm công tác công đoàn đòi hỏi nắm được tâm tư nguyện vọng của công đoàn viên, kịp thời chia sẻ những khó khăn nhất định nhằm xây dựng kế hoạch hoạt động phù hợp với điều kiện chung của công đoàn . 
Tuy nhiên, hoàn cảnh và sức khỏe của một số đoàn viên công đoàn không đồng đều. Điều kiện đó có phần ảnh hưởng đến một số hoạt động manh tính bề nổi mà thể hiện ở phong trào. 
* Thuận lợi – khó khăn:
a) Thuận lợi
- Được sự chỉ đạo sát sao, có hiệu quả của Chi bộ nhà trường, sự chỉ đạo thường xuyên, kịp thời của Công đoàn ngành và sự hỗ trợ nhiệt tình của tập thể Hội đồng sư phạm nhà trường.
- Ban giám hiệu cùng với Ban chấp hành công đoàn luôn có sự phối hợp chặt chẽ trong các hoạt động chung của nhà trường.
- Nội bộ đoàn kết, đồng thuận trong mọi hoạt động 
- Đoàn viên công đoàn hầu hết năng nổ và nhiệt tình trong công tác.
- Được sự giúp đỡ của các đoàn thể trong nhà trường và Hội Phụ huynh học sinh.
Bằng sức mạnh của sự đoàn kết, ý chí vượt khó, những hoạt động năng động, sáng tạo, phong phú, bền bỉ, của đoàn viên công đoàn và tổ chức Công đoàn đã phấn đấu hoàn thành cơ bản các chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu do Đại hội Công đoàn trường đề ra. Công đoàn cơ sở đã có nhiều đổi mới quan trọng về nội dung và phương thức hoạt động; chú trọng bồi dưỡng, nâng cao lòng yêu nước, bản lĩnh chính trị, ý thức giai cấp, nhận thức pháp luật; nâng cao trình độ học vấn, tay nghề, chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công nhân, viên chức, lao động; nỗ lực đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, xây dựng và phát triển tổ chức công đoàn đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới.
Vai trò của Công đoàn trong đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công nhân, viên chức, lao động ngày càng rõ rệt hơn, hiệu quả hơn với những chương trình, việc làm cụ thể và thiết thực, ngày càng khẳng định vị trí đối với người lao động và người sử dụng lao động.
Phong trào thi đua yêu nước có bước phát triển sâu rộng, nâng cao ý thức và năng lực làm chủ của công đoàn viên trong xây dựng cơ quan, đơn vị văn hóa góp phần quan trọng xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong đơn vị. Từ các phong trào hành động, đội ngũ cán bộ, giáo viên, công viên chức nhà trường được rèn luyện và trưởng thành, có bước phát triển cả về số lượng và chất lượng.
Nâng cao hơn về giác ngộ giai cấp, bản lĩnh chính trị, hiểu biết pháp luật, tác phong công nghiệp và kỷ luật lao động, xây dựng lối sống lành mạnh trong công đoàn viên, đáp ứng yêu cầu phát triển của nhà trường, từng bước vươn lên xứng đáng là lực lượng nòng cốt đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa. 
Tổ chức Công đoàn có nhiều chuyển biến về nội dung và phương thức hoạt động, gắn bó với đoàn viên công đ